三峡库区由于特殊的地理位置和区位条件，长期以来经济发展缓慢、社会发展水平较低。移民搬迁后第二、第三产业所占比重虽有所提升，但层次仍然较低，对库区自身原材料和基础性产业依赖过大，深加工和高技术产业发展滞后，难以实现自我循环增长。
    由于严格的产业和环境准入政策，库区不能靠自身原始积累或牺牲环境成本获得初步发展基础，低污染、高产出的产业又向周边大城市集聚，“马太效应”明显。2017年，三峡库区8个库区重点移民区县66%的财政支出依赖上级财政转移支付，库区经济社会发展滞后的态势还在进一步加剧。
    希望国家加大对重庆市国家重点生态功能区转移支付力度，并将《全国主体功能区规划》中重庆市涉及限制开发区、禁止开发区或重要生态功能区的16个区县分批纳入支付范围。同时，希望国家相关部门将重庆纳入2018年国家山水林田湖草生态保护修复专项资金支持范围，指导支持重庆与邻近省份建立流域横向生态保护补偿机制，加大对重庆长江经济带生态保护修复奖励力度。
    （本报记者 李幸 戴娟 采写）
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