华夏时报（公众号：chinatimes）记者 王晓慧 北京报道
多年来，住房公积金的受托银行并无指定，四大国有银行、商业银行甚至地方城商行均有涉足，谁能拿到这块业务，主权在当地的住房公积金管理中心，不过，今后住房公积金的受托业务花落谁家将由市场说了算。
据记者了解，在《住房公积金管理条例》正式进入修法程序之后，住房公积金的若干重大技术环节的完善与提升，也将有重要进展。其中，最先形成明确成果的，是住房公积金委托银行在全国范围内，将实行招标制。
“早期，住房公积金的托管业务大都是由住房公积金管理中心决定，如今，转向社会招投标来决定由谁来托管比较公平，这是一个进步。”8月5日，曾参与《住房公积金管理条例》修订专家小组的相关工作、武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受《华夏时报（公众号：chinatimes）》记者采访时表示，2015年年底，《住房公积金管理条例》就已公布修订草案，最终无果而终，主要原因是对修订部分内容的分歧比较大，争论比较多，其中，修订的最大分歧是住房公积金的增值收益是否应该分配给账户所有人。
据记者了解，住房公积金的缴存和结余主要产生两部分收益，一部分是缴存人个人账户的银行利息，这部分收益非常低，属于缴存人所有。另一部分住房公积金管理中心将缴存余额再利用获得的收益，比如房贷，这部分产生的收益叫增值收益，全部归公积金中心所有。
根据规定，增值收益设有专户管理，不允许挪作他用，一部分作为公积金住房管理中心的管理经费开支，一部分作为风险准备金留用。
“缴存人的个人账户收益非常低，仅相当于银行的短期存款利息，没有办法抵御通货膨胀，而增值收益又不能分配给缴存人，无疑打击了缴存人的积极性。”董登新称。
根据住建部公积金监管司的统计数据，截至2017年6月，全国住房公积金缴存总额11.51万亿元，提取总额6.65万亿元，缴存余额4.86万亿元；累计发放住房公积金个人住房贷款7.09万亿元，个人住房贷款余额4.28万亿元。
对于银行和金融机构，这无疑是一块巨大的蛋糕。
事实上，据记者了解，近年来，部分地区已经开始探索和实施住房公积金受委托业务的公开招投标制度。这种制度收到的最直接效果主要体现在两方面，一是强化了公开透明，减少了暗箱操作和利益输送；二是直接提高了住房公积金在银行金融机构的存款利率，进而提高了基本收益。
责任编辑：李明徽；主编：公培佳

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