原标题：山西鼓励企业不裁员少裁员 打出“稳就业”组合拳
山西打出“稳就业”组合拳。山西省政府新闻办供图
中新网太原1月24日电 （记者 李新锁）24日，在山西省政府新闻办举办的发布会上，山西人社、财政等部门负责人对外发布一系列“稳就业”措施。山西官方鼓励参保企业不裁员或少裁员。
数据显示，2018年，山西全省城镇新增就业55.7万人、转移农村劳动力40.9万人，分别增长7.5%、1.7%，完成目标任务的123.7%、126.3%，城镇登记失业率3.26%，同比下降0.17个百分点，低于4.2%的控制目标。
不久前，山西省委书记骆惠宁在省委经济工作会议上强调，要紧紧盯住重点人群，构建精准就业帮扶机制，确保完成全年城镇新增就业46万人以上。
对此，山西省人社厅厅长卢建明表示，山西出台“促进就业”政策共5方面15条措施。山西鼓励企业不裁员或少裁员。对不裁员或少裁员的参保企业可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2019年，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。
与此同时，山西加大小微企业融资担保支持力度。山西要求政府性融资担保机构要优先为符合条件的小微企业提供低费率担保，对融资担保费率低于3%的差额部分给予补贴。
此外，山西注重以创业带动就业。按照新政，山西提高创业担保贷款额度，个人贷款由最高10万元提高到15万元，企业贷款由最高200万元提高到300万元。针对省级创业孵化示范基地、创业示范园区，孵化服务期限由两年延长到四年，奖补资金由最高300万元提高到400万元。
在全民技能提升、下岗失业人员等方面，山西按照“提升能力”“兜住底线”等理念，对其进行职业技能培训、兜底保障等，提高其就业能力。
山西省人社厅副厅长吴海亮表示，2018-2022年，山西拟每年组织培训100万名城乡各类劳动者。其中，就业前培训60万人，企业在岗职工培训40万人。2019年，山西将困难企业在岗职工培训纳入全民技能提升范围，将岗前培训支持范围从小微企业扩大到所有企业，实行实名制管理，确保培训后就业率不低于30%、力争达60%以上。（完）
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