今天上午，银监会党委会议研究提出贯彻落实中央农村工作会议精神意见，并提出银行业将把普惠金融重点放在乡村等支持乡村振兴战略等具体要求。
会议要求银行业着力增强银行业服务乡村振兴战略的能力，着力打好精准脱贫攻坚战，着力健全适合农业农村特点的农村金融体系，重点做好全面支持乡村振兴战略、服务好精准脱贫攻坚战、健全适合农业农村特点的农村金融体系三项工作，并提出具体要求。
全面支持乡村振兴战略
要按照中央农村工作会议要求，把更多的金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。
一是推动金融资源进一步向“三农”倾斜，积极支持农业供给侧结构性改革，助力农业农村现代化、农村一二三产业融合发展、集体经济壮大和新型农业经营主体发展，加大对农村建设重点领域和薄弱环节的信贷投入。
二是把普惠金融重点放在乡村。建立普惠金融常态化督察机制，重点督察《推进普惠金融发展规划》在乡村的落实情况。指导已设立的普惠金融事业部完善运行机制，形成各具特色的普惠金融服务模式，提高服务“三农”的反应能力和审批效率。
三是切实提高金融服务乡村振兴的能力和水平。强化金融服务方式创新，探索适合新型农业经营主体的农业设施抵押贷款、大型农机设备租赁以及订单融资、应收账款融资等业务，深入推进“两权”抵押贷款试点。
服务好精准脱贫攻坚战
一是强化政策引导。有针对性地持续健全扶贫小额信贷相关政策框架，指导银行业机构安排专项资金，单独考核责任，以深度贫困地区和特殊贫困人口为重点，持续加大扶贫小额信贷投放力度。
二是创新服务方式。引导银行业机构在风险可控前提下，因地制宜、实事求是地推进扶贫产品、服务、模式创新，原则上不允许上浮扶贫贷款利率，切实减轻农户负担。
三是加强协作联动。加强与财政、税务等部门的协调配合，通过货币信贷引导、财政撬动、差别监管等政策措施，推动金融资源进一步向“三农”倾斜。
健全适合农业农村特点的农村金融体系
一是推动各类涉农银行业机构回归本源，将服务农村实体经济作为出发点和落脚点，提供差异化、特色化涉农金融产品和服务，不断健全符合中国农村特点的农村金融体系。
二是完善村镇银行准入条件，继续发展村镇银行等小微金融机构，提高农村基础性金融服务的覆盖率、渗透率和便捷性，做实基层网点。
三是推动完善农业信贷担保和保险保障体系，加强与全国农业信贷担保体系合作，加大对新型农业经营主体支持力度，引导金融和社会资本更多投向乡村振兴。（人民日报中央厨房·点金工作室 纪时）
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